主要事迹

　　党的十九大以来，四平市纪委监委始终坚持以政治建设为统领，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，精准高效开展黑土地保护专项监督，助力出台全国地级城市首部《黑土地保护条例》，立案查处黑土地保护领域案件238件259人；坚决扫黑除恶“打伞破网”，“线索清仓”“伞网清除”工作在全省率先完成。五年来，市纪委监委共立案9129件，党纪政务处分7827人，移送司法机关283人。委机关先后被授予吉林省模范集体、脱贫攻坚组织贡献奖、脱贫攻坚先进集体、扫黑除恶专项斗争先进集体等荣誉称号。

强化责任担当 提升监督质效

推进新时代纪检监察工作高质量发展

——四平市纪委监委事迹

　　党的十九大以来，四平市纪委监委在吉林省纪委监委和四平市委坚强领导下，始终保持严的主基调，聚焦“国之大者”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进纪检监察工作高质量发展不断取得新成效。

　　强化政治建设，以绝对忠诚践行职责使命

　　市纪委监委始终把政治建设摆在首位，把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，建立深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神“第一议题”制度，深刻体悟“两个确立”“两个维护”的决定性意义。扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。集中开展中央纪委全会、省纪委全会精神宣讲工作，推动全市纪检监察机关用新思想新理论指导新实践。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，市纪委监委领导班子成员牵头开展重点课题调研，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为贯彻落实党中央重大决策部署、实现四平全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

　　强化政治监督，确保黑土地保护成效精准显著

　　坚决落实习近平总书记视察四平提出的“一定要采取有效措施,保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”重要指示精神，高效开展黑土地保护专项监督，立案查处黑土地保护领域案件238件259人。扎实开展以案促改，下发纪检监察建议书54份，提出整改意见199条，推动建立健全制度66项。积极推动黑土地保护人大立法、组织部门绩效考核，出台全国地级城市首部《黑土地保护条例》。通过专项监督，国家黑土地保护利用综合示范区高效推进，以秸秆覆盖地表、免耕少耕的保护性耕作“梨树模式”走向全国，黑土地保护面积不断扩大、耕地质量持续提升。新华社、央广网、《中国纪检监察报》《吉林日报》等国家级、省级媒体对我市推进黑土地保护专项监督工作予以肯定和推广。

　　强化高压震慑，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利

　　坚持把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，狠抓以案促改、以案促治，治理效能不断提升。查办案件有力度。坚决做到正风反腐首先从政治上看，确保严管严治长期坚持、管党治党后墙稳固。2017年以来，全市共立案9129件，党纪政务处分7827人，移送司法机关283人，“不敢腐”的震慑持续释放。以案促改有深度。坚持边查办案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改，共向涉案地区和部门下发纪检监察建议书459 份，“不能腐”的笼子越扎越紧。教育激励有温度。充分运用“三不腐”一体推进教育展厅，深化同级同类警示教育，“不想腐”的自觉不断增强。

　　强化纠风肃纪，以全面从严治党新成效凝聚党心民心

　　坚持纠“四风”树新风并举，推动党风政风、社风民风持续向善向好。2017年以来，市纪委监委查处违反中央八项规定精神问题746个，给予党纪政务处分710人，其中形式主义官僚主义问题325个，给予党纪政务处分320人。坚守人民情怀，共查处侵害群众利益的腐败和作风问题1935个，处分1781人，移送司法机关136人。扎实推进供热领域专项治理，采取留置措施5件5人。坚决“打伞破网”，常态扫黑除恶，市纪委监委对涉黑涉恶问题共立案343人，给予党纪政务处分307人，其中“保护伞”95人，挽回村集体资金6394.6万元，“线索清仓”“伞网清除”工作在全省率先完成。

　　强化监督职责，着力在提升监督治理效能上下功夫

　　坚持改革创新，在健全监督机制、提升监督效能上取得新突破。同级监督规范有效。2021年以来，市纪委监委向市委市政府发出工作提示函14份，市纪委监委主要领导、分管领导对40名下级党委“一把手”和90名市管干部开展政治谈话。日常监督久久为功。对41批328名新任职领导干部开展任前廉政谈话，建立市管干部廉政档案639份，回复党风廉政意见321批4346人次。专项监督精准高效。大力推进粮食购销领域专项整治工作，立案25件，留置9人；持续开展人防领域专项整治，处分15人，移送司法机关4人，挽回经济损失1.5亿元；高效推进政法系统教育整顿，共立案127件，给予党纪政务处分63人，移送司法机关9人，442人主动向组织说明问题；积极推进营商环境专项整治，立案148人，给予党纪政务处分138人，全市营商环境率先实现革命性重塑。紧紧抓住被列为全国“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点城市的有力契机，创新建立巡察监督清单制度、重要事项报告制度等，并对市县法院系统开展“同步巡”“提级巡”，对乡村振兴工作开展“交叉巡”，有力推动党中央和省、市决策部署贯彻落实。

　　强化队伍建设，以实际行动彰显担当作为

　　坚持“打铁必须自身硬”，高标准抓好纪检监察干部队伍自身建设，定期开展廉洁自律教育，分层次、分领域进行纪律作风集体谈话，对纪律作风建设进行自我检视，积极培树有层次、讲政治，有格局、讲忠诚，有风格、讲团结，有进取、讲学习，有担当、讲追求，有作为、讲奉献，有规矩、讲自觉，有自省、讲情操“八有八讲”特色机关党建文化。2022年3月，新一轮疫情来势汹汹，市纪委监委迎难而上，主要领导率领四平抗疫队伍251人驰援长春市汽开区，创新实施扁平化提级管控、“一单两表双签字”环境消杀模式、核酸检测“敲门行动”，得到汽开区干部群众高度认可。转战长春市宽城区后，又在物资保供、追阳转运、监督检查中始终冲在一线，及时发现并解决大量防疫难题，深受省委、市委重视并采纳。在四平市疫情防控主战场，组成20个督导组，深入封控区、管控区开展实地监督和检查“回头看”，强力推动防控措施落地见效。全体纪检监察干部承担大量下沉值守、物资配送等急难险重任务，得到市委高度评价。