铁拳惩腐守底线,正气浩然促振兴。
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年,也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远的关键一年。
这一年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之推进全面从严治党,政治监督更加有力,风腐同查同治不断深化,作风建设蹄疾步稳,执纪为民充分彰显,一记记反腐重拳、一项项有力举措推动全市党风政风向善向上、政治生态持续向好,为松原高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破提供有力保障。
坚持服务中心大局
答好“政治监督卷”
“我们建立协同监督工作机制,聚焦查干湖生态修复、5A级景区创建等工程建设重点,制定监督任务、建立监督清单,精准有效推进,对阻碍项目按计划开工、按时序推进的卡点问题,严查快处,为项目建设疏淤排障。”松原市纪委监委相关部门负责同志说。
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。这一年,全市纪检监察机关紧紧围绕“国之大者”、民生大计,以有力政治监督,督促全市各级党组织和党员干部强担当、抓落实,推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署在松原落实落地。
深入贯彻习近平总书记在听取省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神,紧盯市委分工方案9方面42项任务,建立完善政治监督台账,强化监督检查,推动全市各级党组织全力抓好贯彻落实。
把查干湖保护发展、黑土地保护利用作为政治监督重点,压实主管监管部门责任,严肃查处相关责任、作风和腐败问题,推动整改问题780个、处分48人,以实际行动践行“相得益彰”。
政治监督重在精准,也难在精准。全市纪检监察机关坚持靶向聚焦、抓主抓重。
聚焦关键人,对市管干部进行全覆盖“政治画像”,对各级领导班子成员开展调研谈话1173人次,反馈问题350个,以管好“关键少数”带动“绝大多数”。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处“七个有之”问题,立案查处违反政治纪律案件7件、处分6人。
聚焦关键事,紧扣市委“五个专项行动”部署要求,牵头开展营商环境专项整治,着力打通政策落实落地“中梗阻”,以政治监督“硬举措”优化营商“软环境”,全年通报曝光典型案例6批23起,推动办成涉企实事1650件,典型做法被《人民日报》客户端、人民网等7家权威媒体关注刊发。
旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,推动澄清查诬、回访教育、容错纠错等工作同向发力,查处诬告陷害2起,澄清正名14人,公开通报曝光相关典型案例4起,回访教育416人,容错纠错20人,大力营造干事创业浓厚氛围。
政治上的坚定,源于理论上的清醒。这一年,市纪委常委会发挥领学促学作用,严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,增设交流研讨环节,贯通学习党的二十届历次全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷,在反复学悟中筑牢信仰之基。
巡察是政治巡察,本质是政治监督。这一年,巡察利剑锋芒尽显、震慑常在。综合运用“板块+提级”“提级+专项”方式,对39个单位及30个村级党组织开展提级巡察,对各县(市、区)招投标、营商环境领域和7个市管省级开发区开展专项巡察,开展第二轮群众身边不正之风和腐败问题专项交叉巡察及“回头看”,发现突出问题6877个,移交问题线索2446件。在全省率先开展巡察整改不力问题“联动追责”,处理处分22人,以真问责推动真整改,巡察整改相关经验做法被中央巡视办采用刊发。
坚持风腐同查同治
答好“正风反腐卷”
郑再辉、李志威等一批“市管”干部应声落马,对张志超、王刚等“关键少数”深挖彻查……
这一年,全市纪检监察机关保持高压态势不动摇,坚持有腐必反、有贪必肃,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
坚持严的基调,着力整治工程建设和招投标、黑土地保护利用、高标准农田建设等重点领域腐败问题,紧盯“一把手”、同管干部、年轻干部,严肃查办多个大要案,形成有力震慑;107个乡镇(街道)纪(工)委自办案件全部“破零”,基层监督更加有力有效。
把“惩前毖后、治病救人”方针贯穿始终,准确运用“四种形态”批评教育和处理3367人次。在强大震慑和政策感召下,全市26人主动投案。
前郭开放大学原校长任江违规组织公款吃喝、违规发放福利、组织公款旅游问题,长岭县水利局原副局长戴福林违规收受礼金问题……在重要时间节点,松原市纪委监委公开通报违反中央八项规定精神典型问题,持续释放作风建设全面从严、一严到底的强烈信号。
纠治“四风”不止步,作风建设不停歇。全市纪检监察机关把服务保障深入贯彻中央八项规定精神学习教育与纠治“四风”有机结合,下大力气整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游等作风顽疾,“三违”领域立案146人,处理处分154人;紧盯搞“形象工程”“政绩工程”、不担当不作为、加重基层负担等突出问题,既坚决纠治形式主义问题表现,又深挖背后官僚主义源头,以作风建设保障改革、促进发展。
作风问题和腐败问题一体两面、同根同源。全市纪检监察机关持续加大风腐同查同治力度,健全“离点末谈”、循线深挖机制,凡查腐败案件必挖“四风”线索,推动作风问题和腐败问题同步治理;深化大数据信息化赋能正风反腐,建设完成全市“走读式”谈话一体化监管平台,对2532个建设工程开展数据模型分析,数字赋能在实战中成效愈发显现。
查办案件不是目的,推动治理才是根本。全市纪检监察机关开展以案促改专项行动,推动实施案发单位表态会、警示教育会、专题民主生活会“三会联动”,全年共开展以案促改218次,制发纪检监察建议373份,督促案发单位深刻剖析根源,补齐制度短板、堵住制度漏洞,进一步规范权力运行。
协助市委召开全市警示教育会议;聚焦“关键少数”“重点岗位”“村社干部”群体,制作《警诫·2025》《清除改革发展“绊脚石”》《筑牢农村基层廉洁防线》等警示教育片3部,对各层级党员干部警示教育全覆盖;接待182场次12300余名党员干部参观市廉政警示教育基地;深入开展新时代廉洁文化建设“松江清风·四进四树”活动;联动各级权威媒体同向发力,讲述松原正风反腐故事……不想腐是根本,党员干部只有在思想深处摒弃贪腐念头,才能实现腐败问题标本兼治。这一年,全市纪检监察机关坚持正面引导与反面警示相结合,持续筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
坚持站稳人民立场
答好“集中整治卷”
整治群众身边不正之风和腐败问题,是群众期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。这一年,全市纪检监察机关牢固树立以人民为中心的工作理念,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,促进现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。
“我们严格落实‘四包一督’机制,包地区、包案件、包整治、包实事,领导班子成员带队深入基层督导调研,与市县相关负责同志面对面沟通交流,带动县乡包联全覆盖。”松原市纪委监委相关负责同志说。
推进集中整治工作是一项系统工程,必须牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”。强化“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系,形成齐抓共管、合力攻坚的强劲态势。坚持以案开路,全市“3+4+3”重点整治领域立案1033人,严查人民痛恨之事、狠刹百姓憎恶之风,让群众真切感到正风反腐、清风正气在身边。
推动全市实现“册外地”收入6亿元,农村集体产权线上交易面积和成交金额全省第一;推动追讨农民工、环卫工工资和校车服务费3296.9万元;推动发放高龄补贴2195.5万元;推动化解房屋“登记难”问题5.4万户……集中精力打响的“四个突击战”,推动解决了一大批久拖不决的“老大难”问题,把“问题清单”转变为“满意清单”。
狠抓16项重大民生实事,以实际行动回应群众关切,以有力监督推动办成169件民生实事项目,让群众的幸福变得实实在在、触手可及。这一年,全市纪检监察机关信访举报同比下降58%。
坚持锻造铁军队伍
答好“高质量发展卷”
这一年,全市纪检监察机关加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,紧扣提升依规依纪依法办案质效、加强纪检监察队伍建设、加强纪法教育和培训等重点任务,细化举措、压实责任,进一步打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军,为纵深推进纪检监察工作高质量发展筑牢坚实保障。
以制度建设为主线,把依规依纪依法办案作为核心要求,从文件签批、案件办理等具体工作抓起,建立县(市、区)留置案件“1.5、2、3”分类管控、“走读式”谈话医保查询及分类管控、案件质量联动评查等制度机制55项,系统规范各项工作。
以深化机构改革为重点,推进力量整合和资源优化。这一年,市级派驻机构完成集中办公,监督力量“攥指成拳”;市县两级履行监督审调职责内设机构编制数达总数60%以上,骨干力量向办案攻坚前沿集中。
在魏某某职务犯罪案件公开庭审现场,随着法槌敲响,一场特殊的“业务培训”正式开始……
高素质专业化纪检监察干部队伍,是纵深推进反腐败斗争的核心力量与人才保障。进一步加强纪检监察干部纪法教育和培训,建立全市纪检监察系统培训师资库,举办“松江清风讲堂”,围绕新修订的监察法及其实施条例开展集中学习月等系列活动,切实提高运用法治思维和法治方式履职能力。充分发挥党建引领作用,依托“三会一课”、主题党日等载体,开展典型案例学习、集中研讨等活动,在执纪执法一线设立临时党支部,创新建立案组“政治首课”机制,进一步强党性、铸忠诚。
突出实战实训导向,制定实战练兵计划,部署无办案经验干部跟案实训,持续推动纪检监察干部履职能力提质升级。
作风优良是纪检监察机关履职尽责的重要保证。围绕系统内监督执纪执法重点岗位“四个清单”强化监督,严管“八小时内外”,对违规经商办企业、网络不当言行等问题排查,动态抽查检查巡察驻地、留置中心等重点场所,组织庭审旁听、警示教育基地参观等警示教育活动,教育引导纪检监察干部自觉做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
常态化清除害群之马,坚决整治“灯下黑”。全市立案查处纪检监察干部4人,处理处分14人。
征程万里初心如磐,重任千钧使命在肩。全市纪检监察机关将始终牢记嘱托、不辱使命,以“永远吹冲锋号”的清醒坚定,一步不停歇推进反腐败斗争,半步不退让深化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战,为谱写中国式现代化松原新篇章清淤排障、保驾护航!(索付棚 赵东方)
