这一年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚决打赢疫情防控“攻坚战”、营商环境“护航战”、民生领域“保卫战”，群众获得感、幸福感和安全感不断增强；坚持有腐必反、有贪必肃，一体推进“三不腐”，风清气正的政治生态持续涵养；驰而不息纠“四风”树新风，推动党风政风社风呈现新气象；突出政治建设、坚持激励引领、强化管理提升，纪检监察工作高质量发展步履铿锵。2022年以来，全市纪检监察工作围绕“两个维护”加强政治监督，确保党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。市纪委监委围绕贯彻新发展理念、“十四五”开局起步、查干湖保护发展、黑土地保护利用及疫情防控等方面着力加强政治监督，结合中央和省、市纪委全会部署，制定了《市纪委监委全面加强政治监督任务清单》，确定围绕坚持和加强党的全面领导、监督和制约权力运行等5方面33项具体内容，坚定践行“两个维护”，监督推动党中央重大决策部署落实到位。加快把“松原发展很有潜力”变成生动现实，是全市各级党组织的奋斗目标和广大干部群众的共同愿望。一年来，全市纪检监察机关聚焦“国之大者”，紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，特别是习近平总书记视察吉林视察松原重要讲话重要指示精神落实，跟进监督、全程监督、精准监督，督促推动各地各部门将党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实到位。聚焦查干湖生态和发展生态旅游的关键环节开展监督检查，实地走访单位15家，发现并推动解决问题14个。“一把手”是政治生态的“风向标”，市纪委监委认真履行协助职责、监督责任，探索“一把手”监督的有效途径和措施，建立“三函两谈一报告一建议”的“3211”监督模式，发出监督提示函86份，监督谈话336人，形成专题报告79份，创新推动“一把手”和领导班子监督的经验材料，在《吉林纪检监察信息》刊发。围绕县（市、区）和开发区政治生态、新一届领导班子履职尽责等情况，对5个县（市、区）和5个开发区深入开展政治生态调研，共发现6方面173个问题，形成“两报告、一画像”，精准提出意见建议，推进政治监督具体化、精准化、常态化，维护风清气正的政治生态。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。市纪委监委切实履行监督专责，制定《关于严明纪律要求高效统筹疫情防控和经济社会发展十条举措》，牵头成立监督检查专班，创新采取“1小组1县区1重点”方式对各地进行差异化督导检查，精准发现问题1461个，全部督促整改到位，全市纪检监察机关对108人进行追责问责，形成《督查专报》89期、问题通报80期，全力协助市委、市政府打好疫情防控攻坚战。巡察是政治巡察，本质是政治监督。市委巡察机构牢牢把握政治巡察定位，强化政治巡察功能，精准聚焦发力、有效上下联动，对18个市直部门单位党组织进行“政治体检”，发现问题556个、问题线索11件。开展基层治理专项巡察，发现问题218个、问题线索18件。一体推进“三不腐”
在守护风清气正政治环境上展现新作为
人民群众最痛恨腐败，全市纪检监察机关吹响激浊扬清“冲锋号”，当好惩治腐败“狙击手”，坚持“三不腐”一体推进，始终保持对腐败零容忍高压态势。全市纪检监察机关立案960件、给予党纪政务处分847人，采取留置措施14人，移送检察机关36人；全市有17人向纪检监察机关主动投案、48人主动交代问题……这一组数字，是全市纪检监察机关牢牢把握“全周期管理”的理念方式，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的最有力说明。坚持坚定稳妥、审慎精准，保持惩治腐败的高压态势。对口碑差、官声差、问题突出的干部依规依纪依法严肃查处，市纪委监委立案80件，涉及市管干部18人，严肃查处了市水利局原党组书记、局长李树生严重违纪违法案件。制定《松原市纪检监察机关案件质量规范标准》《关于做好案件质量效率“双提升”若干规定》等多项制度，建立审理质量分级、查审双责等“六项机制”，优化案件质量评查工作，确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。坚持严管和厚爱相结合，激励干部担当作为。坚持监督关口前移，抓早抓小、防微杜渐，精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，批评教育帮助和处理3453人次，“四种形态”占比分别为76.5%、18.6%、2.7%、2.2%；坚持问责容错、纠错整改一起推进、一并落实、一体规范，形成“尽职免责、失职追责、容纠并举”的鲜明导向，对348名受处理处分干部回访教育，做好申诉复查工作，保障党员干部合法权益。严查诬告陷害行为，为12名受到失实检举控告的干部澄清正名。做实廉防文章，推动系统施治。全市纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，廉洁文化“四进四树”创建活动在全市部署开展。市纪委监委组织开展廉洁文化作品评比、中秋廉洁文化笔会等活动，以廉洁文化的“春风化雨”浸润净化全市政治生态的“绿水青山”。深化分级分类警示教育，协助市委召开全市“一把手”警示教育大会，会同组织部门对2批164名新提拔任职和晋升职级的领导干部进行集体廉政谈话。用好案件资源，做好审查调查“后半篇文章”，制发纪检监察建议书27份，开展以案促改35件次，督促发案单位堵塞漏洞、建章立制、完善治理。注重风腐同查，深化源头治理。过去一年，市纪委监委集中开展破坏营商环境、加重基层负担、违规吃喝、公款旅游等“四风”突出问题专项整治，建立57个监测点，开展监督检查20余次，督促各级各部门严格落实中央和省、市委持续为基层减负部署要求，常态化开展会风会纪监督，从严整治享乐主义和奢靡之风。全市共查处违反中央八项规定精神问题75起，批评教育和帮助处理111人，党纪政务处分95人，通报曝光7批27起38人。全市纪检监察机关牢牢把握以人民为中心的工作导向，着力解决群众急难愁盼问题，落实群众举报快速反应机制、积极推动解决民生痛点难点、完善损害群众利益问题治理，维护群众切身利益。一年来，全市纪检监察机关聚焦群众闹心事、烦心事，找准切入点、着力点，深入开展专项整治，查处粮食购销领域违纪违法问题，采取留置措施4人，移送检察机关12人；查处医疗卫生领域腐败和作风问题56件，处分15人，推动拒付或追回医保基金2363万元；开展开发区腐败问题专项治理，立案16件，处分7人；开展“学生餐”微腐败问题专项整治，推动完成问题整改234个，让群众有了实实在在的获得感、幸福感、安全感。良好的营商环境是实现松原振兴发展的重要保证。市纪委监委聚焦推动作风转变，坚持“小切口”解决“大问题”，牵头开展优化营商环境专项整治工作，监督推动相关部门压缩审批时限86.9%，做强了“松原效率”；推动相关部门严格执行“执法审批”制度，开展事前、事后双备案，做优了“松原执法”；协助市委、市政府举全市之力以“妈妈式”服务，力促中车松原新能源产业基地项目快建设快投产快达效，用两个“百天”刷新了“中车速度”，做好了“松原服务”。优化营商环境专项整治工作信息被中纪委网站宣传推介，人民网、彩练新闻客户端等多家主流媒体纷纷转发、点赞。同时，深化整治党员干部和公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题，全市查处14起破坏营商环境案件，对21人给予党纪政务处分，对5起典型案件进行通报曝光。致力于打通基层监督“最后一米”，指导县级纪检监察机关整合监督力量，建立“协作区”制度，实行信访联办、案件联查、监督联动、问题联解，确保对群众身边问题“发现得了、调查得清、处置得好”，提升基层治理能力。围绕农村集体资源管理使用、惠民富民政策落实等开展监督，推动建立产权线上交易平台、村集体“三资”管理使用提级监督等制度机制，有效破解集体资源发包底价过低、优亲厚友等问题，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量，纪检监察队伍建设直接关系到推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的成效。“要自觉忠诚于党，确保政治过硬；要提升能力素质，确保本领高强；要严格监督管理，确保廉洁用权……开展为期三年的‘管理提升年’活动，锤炼过硬的思想作风、能力素质，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。”市纪委监委主要领导在市纪委七届二次全会上，对队伍建设提出要求，话语掷地有声、铿锵有力。平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。2022年新年伊始，市纪委常委会审议通过《市纪委监委重大事项请示报告实施细则》《市纪委常委会议事规则》，严明政治纪律和政治规矩，全年向省纪委监委和市委请示报告重大事项51次，引导全体干部守纪律、讲规矩。知之愈明，则行之愈笃。这一年，市纪委监委坚持把政治建设和理论武装摆在首位，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上狠下功夫，在学思践悟中锤炼过硬本领，召开26次常委会会议、9次理论学习中心组集体学习会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移用党的二十大精神指导全市纪检监察工作。随着“传承百年奋斗经验，汲取伟大奋进力量，当先锋作表率”争创活动拉开序幕，抓实“大学习、大调研、大研讨、大提升”四大载体，推动形成学习、干事、严管三种氛围；市纪委监委“松江清风”大讲堂开讲，从党的创新理论到振兴发展实践，从践行初心使命到提升办案能力，有效提振了纪检监察干部的精气神；党史学习教育、“五比五争先”、主题党日、专题党课等活动丰富多彩……全市纪检监察机关干部走基层、进课堂，学党史、读经典，向着建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军的目标勇毅前行。这一年，市纪委监委着力提升纪检监察干部业务能力和专业素养，深化线上线下全员培训，开展领导班子领题调研，选派干部到审查调查、巡视巡察一线锻炼；落实关心关爱干部具体举措，开展系统内干部队伍调研，摸清干部队伍现状，对敢担当、能干事的干部积极向市委推荐，真正把选干部的过程，变成激励干部干事业、创业绩的过程；在清风大讲堂上，领导干部带头授课，业务骨干专题辅导，实现互学互动；在疫情防控一线，市纪委监委干部全员在岗，70余名党员志愿者下沉社区，11名年轻干部驰援长春新区……打铁必须自身硬。市纪委监委认真执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，加强对干部遵守“六条禁令”和“十个严禁”情况的监督检查，自觉检视“灯下黑”问题，加大严管严治力度，深入开展警示教育，提高拒腐防变能力。2022年，全市处置反映纪检监察干部问题线索28件，处理6人。扬正气奋楫中流，担使命再谱新篇。回首2022年，一个个数字彰显决心，一件件举措落地落实，一项项行动除痼去疾。新征程，全市纪检监察机关将深入学习贯彻党的二十大精神，落实省纪委监委“1133”工作思路，围绕市委“1145”发展战略，围绕“一条主线”、坚持“三个导向”、突出“五个强化”，忠诚履职、担当尽责，持续涵养风清气正的政治生态，在服务保障松原全面振兴全方位振兴、在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献。（马春生）
