根据县委统一部署，2021年6月24日至7月10日，县委第二巡察组对乾安县人大常委会机关党支部开展了常规巡察。
巡察期间，巡察组听取了乾安县人大常委会机关党支部工作汇报和主体责任、监督报告等方面专题汇报，通过开展个别谈话、受理信访反映、调阅资料、下沉调研等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，乾安县人大常委会机关党支部选人用人工作、意识形态责任制落实情况进行专项检查，在乾安县人大常委会机关党支部和广大干部群众支持下顺利完成了巡察任务。
根据县委要求，现将巡察情况反馈如下。
一、总体评价
乾安县人大常委会机关党支部能够认真落实中央和省、市、县委关于作风建设的部署要求，以扎实有力、持之以恒的举措，不断推进机关作风持续向好，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。从巡察情况看，乾安县人大机关党支部能够围绕县人大党组确定的工作目标，积极履行职责，尽心当参谋，尽职抓协调，尽力强保障，尽责搞服务，各项工作取得了较为显著的成绩，较好地发挥了参谋助手作用，为推进机关建设和县人大常委会全局工作做出了积极贡献。但在理论学习、党建工作、机关财务管理等方面存在不足。
二、巡察发现的主要问题
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央及省、市、县委重大决策部署在基层贯彻落实情况。
1、存在理论学习不到位的问题。
理论学习重视不足。2020年人大机关党支部开展十九届五中全会精神学习，缺少学习计划、方案、总结及召开研讨会的会议记录。
2、存在为人大常委会发挥参谋助手作用不够充分的问题。
一是调查研究不深入。2020年县人大常委会部分办公室未按年初人大常委会制定工作要点开展调研工作。
二是信访工作督促落实不够到位。2018年至2021年，人大信访室共接办群众来访149件，其中：转办40件，督办109件。截至目前，还有转办件8件、督办件32件未督促办结。
3、存在意识形态工作开展不到位问题。
一是重视程度不够。按照全县意识形态工作考核的要求，党支部要把意识形态工作作为年度述职述廉述责报告的重要内容，接受监督和评议。但巡察中发现2019年个别班子成员的述职述廉述责报告没有将意识形态工作作为重要内容纳入。
二是学习不够到位。2018年以来县人大机关党支部部分干部理论学习笔记缺失。部分干部职工“学习强国”APP学分不足。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
1、存在财务管理不到位问题。
资产未入账。县人大办2014年12月购买冰柜一台价值2380元；2015年9月购买千兆交换机一台价值4950元，共两笔固定资产未入账，共计金额7330元。
2、存在日常管理不严格问题。
（1）考勤制度执行不严格。县人大办公室虽然制定《乾安人民代表大会常务委员会机关考勤管理制度》，但没有真正做到全面贯彻落实。比如，没有实行上班考勤签到制度、请销假制度等。
（2）聘用临时工作人员不规范。县人大办公室聘用临时工作人员5人，其中3人（通讯员、食堂管理员、保洁员）签订了雇佣合同，还有2人（门卫）从2017年至今没有签订劳务用工合同。
1、存在对党建工作重视不够问题。
一是党建材料缺失。县人大机关党支部在2018年至2021年开展主题党日、“读原著、学原文、悟原理”读书活动、“三会一课”、组织生活会等活动中，存在班子及个人问题清单、谈心谈话记录、会议记录、方案及总结等部分材料缺失情况。
二是未按要求开展教育实践活动。县人大机关党支部2020年未开展“解放思想在深入、全面振兴新突破”教育实践活动。
三是党建材料抄袭。2018年县人大机关支部在开展建设优秀基层班子活动中，部分干部心得体会出现“集团公司”、“企业党员”、“企业员工”等字样。
2、存在党内组织生活制度落实不认真问题。
组织生活会开展不严肃。县人大机关党支部在2019年度 “不忘初心、牢记使命”组织生活会中，应该由张国东、王福林、余智国、张一及国海楠等支委成员发言，但实际上由张国东、杨彦军、余智国及刘波等正科级干部发言。
三、意见建议
上述巡察反馈的三个方面问题，已向县常委会和县委巡察工作领导小组会议报告。党支部书记作为第一责任人，对巡察全面整改负首责、负总责，对重点问题整改要亲自抓，抓到底，抓出成效，确保整改落实落细落地。经县委巡察工作领导小组批准，重点抓好以下三个方面整改工作。
（一）要提高政治站位和政治觉悟，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化学习教育，增强贯彻民主集中制的自觉性，执行重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策、民主决策。
（二）要严格执行“三会一课”等制度，过好组织生活会，达到加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的，激发党员干部工作热情，发挥先锋模范作用，充分发挥出县人大常委会机关党组织战斗堡垒作用。
（三）要提高认识、强化责任担当，要增强履职尽责、主动服务的意识，主动深入基层，认真做好调查研究，扎实细致的开展工作，切实提高为民服务的能力。党员干部要发扬求真务实的工作作风，加强学习，认真领会各级文件精神，结合自身工作实际撰写材料。
中共乾安县委第二巡察组
2021年7月10日
