根据市委统一部署,2020年9月24日至11月30日,市委第三巡察组对市人大常委会机关党支部进行了巡察。3月11日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央及省、市委重大决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况
(一)理论学习不到位。
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面不够深入有效。
整改情况:坚持抓实抓牢机关理论学习,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习主线,以党组理论学习中心组学习为主要抓手,围绕学习习近平重要讲话重要论述精神进行专题学习,制定学习计划,认真组织机关党员开展集中学习。
2.党支部以集中学习为主要形式,学习方式不够创新,多数以领导领学为主,结合实际开展集体研讨和互动交流不多,学习形式单一,学习效果一般,质量不高,理论联系实际不紧密。
整改情况:一是科学制定学习计划,转变了学习方式,集中学习采取以交流研讨为主的学习方式,提高了学习参与度和学习实效。二是坚持效果导向,把理论学习和实际工作结合起来,切实把学习成果转化为工作实绩。
3.主题教育活动开展效果不明显。
整改情况:一是完善了机关学习制度,要求机关党员制定完善的个人学习计划,严格按照计划开展学习。二是对照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,以“践初心、担使命”为主题开展主题党日活动,引导机关党员干部对照党章,践行使命,进一步巩固和扩大主题教育成果。
(二)党的组织生活制度落实不到位。
1.民主生活会召开不规范。
整改情况:一是按照巡察组的反馈意见,重点完善和补充相关材料,同时,对三年来的民主生活会材料进行一次全面的自查,进一步查缺补漏。二是召开支部委员会,就如何提高民主生活会质量进行充分研究讨论,形成统一思想共识,切实提高民主生活会质量。
2.“三会一课”制度执行不严格。
整改情况:一是召开支委会,学习市委组织部下发的关于认真落实党内严格落实“三会一课”制度,严格按照文件精神组织开展党内组织生活。二是找准党建工作的切入点,使党组织生活同人大业务工作有机融合,真正把工作摆进去,把职责摆进去,发挥党建工作的促进和带动作用。
3.全面从严治党责任意识不强。
整改情况:一是通过理论学习中心组学习,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,在政治上、思想上、行动上党中央关于全面从严治党的决策部署高度统一,2月份,开展集中学习研讨一次。二是召开支部委员会,研究讨论如何落实党支部全面从严治党责任,进一步强化“两个责任”意识,加强对党员的监督管理。
(三)意识形态领域工作开展欠佳。
1.未落实骨干新闻通讯员。
整改情况:按照宣传部门要求,及时配备骨干新闻通讯员,配合宣传部做好新闻宣传工作及对突发事件的处置工作。
2.报送新闻信息少。
整改情况:选取有代表性的新闻素材,每月定期向宣传部门报送有价值新闻信息。
3.活动开展单一。
整改情况:结合人大工作实际,结合“我为群众办实事”教育实践活动,开展多种形式的志愿服务活动。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况
(四)宗旨意识有所淡薄
1.为民服务工作上招法不多。
整改情况:深入学习贯彻党的群众路线,积极践行“以人民为中心”的发展思想,结合人大工作实际,充分发挥依法监督职能,组成视察组,对全市脱贫攻坚成果巩固情况进行视察,推动脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。
2.深入基层调研次数少。
整改情况:加强工作调研,结合人大“三查(察)”活动,深入到基层和群众当中,调研了解实际工作情况,广泛征求基层干部群众的意见和建议,切实为人民群众解决实际问题。
(五)日常监督管理不严格。
1.考勤制度执行不严格。
整改情况:持续加强作风建设,完善干部管理奖惩机制,严格执行机关各项日常管理制度,将干部作风情况与年终考核挂钩,确保各项管理制度落到实处。
2.干部警示教育开展不到位。
整改情况:认真开展干部警示教育,通过开展“三会一课”方式,加强对党章及《准则》《条例》等党内法规的学习,全面筑牢拒腐防变的坚固防线。
3.财务管理不规范,采购程序不规范,存在大额现金支付情况,财会凭证入账不规范,部分固定资产未入账。
整改情况:严肃财经纪律,严格按照机关财务管理制度进行财务日常管理。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况
(六)干部选拔任用需要进一步规范。
1.干部选拔任用条例学习理解不透彻。
整改情况:一是组织支部党员认真学习习近平总书记选人用人思想及党中央关于干部选拔任用规定,深入领会党中央关于干部选拔任用的精神。二是紧密结合机关实际,扎实做好干部选拔任用各项工作。
2.后备人才储备不足。
整改情况:一是加强对年轻干部的锻炼和培养,给年轻干部更多的工作机会和发展舞台。二是通过以老带新的培养机制,提高年轻干部的工作能力,形成干部队伍梯队。
3.干部考察方式不全面。
整改情况:一是严格执行干部选拔任用制度,按照民主推荐、民主测评等程序进行干部选拔任用。二是在对干部选拔任用过程中,注重对干部的全面考察,特别是对干部“8小时之外”“朋友圈”和“生活圈”进行深入考察,加深对干部的了解,从而为干部选拔任用打好基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0438-5865530;邮政信箱:扶余市人大常委会办公室;邮编:131200;电子邮箱:fyrd5865530@163.com。
扶余市人大常委会机关党支部
2021年6月14日