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【市委本级巡察整改通报】更新乡党委关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改报告
来源:扶余市纪委监委
发布时间:2020-07-16


根据市委巡察工作统一部署,2019年8月1日至2020年1月15日,市委第一巡察组对更新乡党委开展了常规巡察。2020年4月30日市委第一巡察组向我乡通报了巡察结果,实事求是、客观公正地指出了我乡在党的政治建设等方面存在的13个重点问题,指出的问题一针见血、切中要害,提出的改进意见和建议具有较强的针对性。乡党委高度重视巡察反馈意见,成立专门整改落实工作领导小组,将13个重点问题细化为22个具体问题,明确整改责任人、责任部门和时限,扎实做好反馈意见的整改落实工作。现将落实情况汇报如下:

一、任务责任

(一)党的政治建设方面

1.贯彻落实中央重大决策部署不到位。

(1)新发展理念树得不够牢。

落实情况:自制定整改措施以来,乡党委共在三次党委会上研究此项工作。关书记要求全体党委成员一要讲政治,在思想上行动上时刻同党中央保持高度一致,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把中央、省委、市委重大决策部署落到实处。二要重学习,把提升干部能力素养作为基本功,联系实际学,结合工作学,学习笔记要有工作总结,要有工作反思,查找不足,总结经验,真正提高自己的理论和实际工作能力。三要转理念,不能有等、靠、要的思想,要肩负起责任,在容错机制下,大胆地试,勇敢的闯,找到新的发展机遇,带领群众致富。

整改完成情况:已完成。

(2)破解制约经济社会发展的办法还不够多。

落实情况:建立容错纠错机制,让干事业的干部放下思想包袱,鼓励干部大胆试,勇敢闯,结合更新棚菜发展实际,扩大规模,形成规模效应,探索特色棚菜品种发展,开发采摘园,提高大棚经济效益。全乡预计新建大棚25栋。用发展的眼光思考问题,在工作中发挥主动性,探索多方出资方式,探索新型利润分配方式,探索以土地、资源、人力抵现金的方式入股,目前有四家合作社正在筹划中。

整改完成情况:基本完成。

2.党的组织生活不严肃、不认真。

(3)民主生活会质量不高。

落实情况:自制定整改措施以来,对存在抄袭的,要求重写一份,自我剖析不深刻的,要求加强学习,深刻领悟,不许走过场,浮皮潦草。责成党办对民主生活会会议记录完善,在乡上抽调12人,每人一个村,对12个村党支部组织生活会指导。

整改完成情况:已完成。

(4)党委班子在强化落实党风廉政建设“一岗双责”上做的不够。

落实情况:召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,会上,关云鹏书记要求认真开展多种教育活动,把自律与他律、教育与管理结合起来,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和权力观,经得起权力、金钱、美色的考验,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是在工作中要严格按照制度开展工作,细化制度。修改完善了《干部请销假制度》、《机关干部值班值宿制度》《乡机关干部工作廉洁自律制度》等,对各站办所、各村负责同志加强管理。每项工作指定专人负责。

整改完成情况:已完成。

(二)党的思想建设方面

1.在主动学和学用结合方面有差距。

(5)学习制度坚持得不好。

落实情况:要求各村党支部制定切实可行的学习计划,各村党建指导员按照学习计划督促各村党支部保证学习时间,提高学习效率效果,记好会议记录。制定党建指导员工作规划,年底按规划考核。坚持“三会一课”、主题当日活动按期开展,要求有会议记录和影像资料,每月月底检查。

整改完成情况:已完成。

(6)学用结合上做得不好。

落实情况:制定学习制度。每周一上午8.30—9.40是固定学习时间,其他学习时间视工作情况临时指定。制定学习签到册,要求每次学习党员干部都要参加,不得无故缺席,要记笔记,不许在网上抄袭,不限制字数,要求用自己的语言写出学习感受,心得体会。学习成果纳入年底考核。截止目前每名党员干部都参加了学习,每人集体学习时长60多小时。

整改完成情况:已完成。

2.党的思想教育组织评价形式化。

(7)部分党建材料完全照搬照抄,甚至连其他地区的名称都没有换。

落实情况:班子干部带头学习,制定检查制度,要求干部要手写学习笔记,用自己的语言,不允许在网上照搬照抄,每个人的材料要结合自己的工作亲自撰写,发现照搬照抄,取消年底评优资格。对以前照搬照抄的要求重新写,干部已经按新要求重新写了心得体会。

整改完成情况:已完成。

(8)存在党建材料雷同现象。

落实情况:乡党办组织人员对干部党建材料重新梳理,查找雷同的党建材料,并召开会议要求照抄党建材料的党员自己改正。目前刘波已递交了书面检查,重写了他学习党建知识的心得体会。

整改完成情况:已完成。

(三)党的组织建设方面

1.干部队伍管理存在薄弱环节。

落实情况:一是制定考勤表,要求每位干部每天上班必须按时签到,未签到视为缺岗。干部如有出差,必须有会议通知或者领导批示,第二天上班要向秘书室出具说明。二是制定会议签到册,要求干部无故不得缺席会议,没有特殊事不许别人代替参加会议。制定严格的奖惩措施,发现一起,当即处理,不许任何人有特殊情况。目前,所有干部都能遵守乡上制定的各项规章制度。

整改完成情况:已完成。

2.村级党支部党员结构不合理。

落实情况:建立党建指导员制度,在乡上选拔政治素质过硬的干部,为每村配备一名党建指导员,给农村青年讲党课,进行爱国主义教育,。目前全乡党建指导员共讲党课44次,参加学习521人次。尤其注重在毕业大学生、返乡创业青年、退伍兵当中选拔优秀人才培养,目前共培养36名发展对象。

整改完成情况:已完成。

3.基层党组织选人用人难。

落实情况:加强对村干部的培训,由主要领导给各村干部讲党课,重点讲述习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述、关于扶贫的论述,提高村干部政治素质,,提高村干部带领群众致富能力。截至目前共讲党课4次,220人次参加。不拘一格选拔人才充实到村干部队伍当中。注重从返乡创业青年、退伍兵、大学毕业生当中发现人才,建立村后备人才队伍,共培养后备干部24人。

整改完成情况:已完成。

(四)党的作风建设方面

1.“四风”整治不到位。

(9)工作统筹协调不到位。

落实情况:乡领导对各项工作及时召开调度会和推进会,认真发挥好领导小组的作用,协调解决好工作推进中存在的困难和问题。各项工作落实到人头,分清责任,安排具体部门和人员负责,使每件工作都能及时处理,由乡秘书室总协调。

整改完成情况:已完成。

(10)个别领导干部脾气急躁,言语生硬,指导工作粗线条,工作方式简单粗暴。

落实情况:召开干部大会,对干部进行深刻教育,提高干部服务群众的热情。要求干部对待群众要热情,尤其是要有耐心。对群众不懂不知的事要耐心解释,要有解释几次的耐心。工作中要讲究方法,不能生、冷、硬对待群众,激化矛盾,要耐心解释,说明原因。目前全乡干部都能耐心向群众解释工作中遇到的各种问题。

整改完成情况:已完成。

(11)工作按部就班,对政策研究不够,创新意识不足,缺乏“劈山探路”的探索精神和创新精神。

落实情况:加强培训学习,提高干部素质。请党校老师来授课共3次,提高干部对政策理解程度,提高干部干事的热情和能力。结合上级文件精神,建立容错纠错机制,鼓励干部大胆探索,创造性开展工作,创新工作模式。免除干部后顾之忧。

整改完成情况:已完成。

(12)深入基层的次数少,服务群众的意识不够.

落实情况:制定制度,要求所有包村干部、包保干部,每月入户不少于4次。截止目前,全乡干部共入户480人次,解决群众实际问题35个。

整改完成情况:已完成。

(13)工作存在“形式主义”。

落实情况:制定规定,要求一般会以每人发言时间不能超过10分钟,直接说重点;各项工作建立追踪制度,以群众是否满意为考核标准。由党办组织专人对各项工作事后带调查,以问卷的形式调查,看群众对各项工作的满意度。

整改完成情况:已完成。

(五)党的纪律建设方面

1.执行党的纪律制度刚性不足。

落实情况:加强建章立制,改进各项规章制度,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度.目前共增加制度7条,修改制度22条,使制度更加切实可行。每次检查都由党办组织,至少三人以上,检查出的问题当场在乡工作群发布,不给任何人说情的机会。

整改完成情况:已完成。

2.“四种形态”应用不到位。

落实情况:截止目前组织干部集中学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》共 6次,要求每人自学时长每月15小时,每人都要写学习笔记,心得体会。共开展谈话提醒36次,要求干部坚守政治纪律和政治规矩,自觉发挥先锋模范作用。对履行主体责任、监督责任不到位的,按规定严肃问责,并对典型问题通报曝光,截止目前通报两起5人次。

整改完成情况:已完成。

3.财务管理不规范。

落实情况:制定切实可行的财务规章制度,每步都要有专人签字,要求谁签字谁负责。资金要建立工作台账,对财务人员严格要求,不是正规发票一律不入账。

整改完成情况:已完成。

(六)反腐败斗争方面

1.主体责任意识不强。

落实情况:坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。截止目前共组织两次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,6 月党委听取班子成员党风廉政建设落实情况报告。

整改完成情况:已完成。

2.监督责任落实不到位。

落实情况:推进廉政谈话制度化、常态化。截止目前约谈班子成员和重点岗位责任人各一次,做到了早发现、早提醒、早纠正。乡纪委对三个大项目实施进行全程参与和监督。

整改完成情况:已完成。

 

中共扶余市更新乡委员会

2020年715