根据市委巡察工作统一部署，市委第二巡察组于2019年8月1日至12月27日，对五家站镇党委开展了常规巡察。现将巡察情况反馈如下。

一、主要问题

（一）党的政治建设方面

1.学习贯彻党的十九大会议精神及习近平系列讲话精神不到位。在对党建工作巡察中发现部分村两委班子成员对“五位一体”、“四个全面”和“四个自信”等概念模糊不清、了解不多。

2.党建工作计划不完善、执行不到位。五家站镇2018年党建工作计划指导思想有待进一步加强，各村党支部党建工作缺乏有效监督检查，部分村党建活动开展不实。

（二）党的思想建设方面

1.政治理论学习不到位。一是没有将学习教育融入日常、抓在经常，存在重工作轻学习现象。通过巡察谈话了解到，镇党委领导班子忙于事务性工作较多，集中学习不能按时开展。二是机关支部“主题党日”活动缺少影像资料。

2.抓党员思想教育不经常。对党员干部没有开展经常性、针对性的教育引导，导致个别党员大局意识、担当意识不强，在落实上级部署工作中不能冲锋在前。

（三）党的组织建设方面

1.基层党组织生活不够严肃。一是组织生活存在表面化现象，如：五家站镇东兴村党员马清伟、付希臣、赵君的2017年度民主评议党员登记表个人自评内容相同；五家站镇桥西村党支部2016年度（2017年2月）组织生活会班子对照检查材料出现“在弓棚子镇党委的正确领导下”的字样。部分村党员没有学习笔记。二是基层党组织工作不规范。村支部主题党日活动只有方案和总结，没有影像资料。

2.组织生活监督力度不够。镇党委虽然能够按照要求开展学习，但是对村支部组织生活监督力度不大，存在重布置轻监督情况。

（四）党的作风建设方面

1.存在作风不实情况。工作中存在重形式，轻时效的问题，没有完全做到深入细致、统筹兼顾。

2.存在不敢碰硬的问题。从谈话中了解，部分干部存在不敢作为的思想，顾虑做的工作多，责任就大，害怕承担责任，不愿得罪人。   

（五）党的纪律建设方面

1.主体责任落实需要加强。个别村党员干部的党性观念、党员意识比较淡漠，违纪案件还时有发生。

2.工作纪律有待加强。个别站办所还存在迟到早退、工作人员工作散漫现象，纪检监督工作没能做到常抓常管，机关干部遵纪守纪的意识需进一步提升。

（六）反腐败斗争方面

1.纪检干部队伍建设还需加强。纪检干部存在自主学习不够，理论素质不高，工作作风不够扎实等问题。工作方式方法简单，缺少创新，反腐成果不够明显。

2.警示教育工作开展不到位。开展警示教育的方法还过于单一，只限于观看警示教育片和宣读一些违纪案例，还不能起到警示教育不留死角、深入人心的效果。

（七）其他重点工作

1.对扫黑除恶工作思想认识还有差距。对扫黑除恶专项斗争这项中央做出的重大决策部署，虽然能从讲政治的高度去认识、推进和落实，但对斗争的理解和把握还存在差距。有的村线索摸排质量不高，宣传发动还不到位。

2.人居环境卫生整治工作中，各村环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显；各村集体经济薄弱，基础设施建设相对落后，环境卫生整治配套资金严重短缺。

3.脱贫攻坚工作不到位。脱贫攻坚工作还存在排查不精准，退出不及时、程序不健全等问题，在全市脱贫攻坚工作中处于落后位置。

巡察中还了解到一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。对巡察的总体情况，会前，已向刘冲同志作了通报，并请刘冲同志切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，领好班子，带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。

二、整改意见

（一）进一步加强党的领导，牢固树立“四个意识”

镇党委要强化党的领导核心作用，深入细致地学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市的重要决策部署，勇于创新，敢于担当，努力破解“因循守旧”的问题，制定有利措施，抓好工作落实。

（二）进一步加强党的组织建设，深入学习政治理论

主要领导要持续增强抓党建的工作意识，做到主动抓、亲自上。严格落实民主生活会制度，加强对基层党组织批评与自我批评监督力度。以学习贯彻十九大精神和落实“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想、推进工作。

（三）进一步夯实党委主体责任，全面加强从严治党

坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，不断加强基础工作，完善管理制度，增强领导干部廉洁自律意识，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，落实全面从严治党主体责任。

市委第二巡察组

  2020年4月20日