中共扶余市第十三届纪律检查委员会
（2020年3月12日中共扶余市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中共扶余市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月12日在扶余举行。出席这次全会的有市纪委委员18人，列席51人。
市委书记刘英杰出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、松原市纪委六届五次全会和扶余市委十三届五次全会部署，深入学习贯彻王子联同志在松原市纪委六届五次全会上的重要讲话和蒋凯同志的工作报告，回顾2019年全市纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了李丽娜同志代表市纪委常委会所作的《监督保障执行，深化正风反腐，为扶余全面振兴全方位振兴提供坚强保障》工作报告。
全会认为，王子联书记在松原市纪委六届五次全会上的讲话，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。蒋凯同志代表市纪委常委会所作的工作报告，全面回顾2019年松原纪检监察工作，部署安排2020年任务，充分体现了市纪委监委坚决做到“两个维护”的责任担当。全会学习讨论了刘英杰同志的讲话，一致认为，讲话全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和松原市纪委六届五次全会精神，充分肯定了全市全面从严治党取得的新成效，深入分析当前形势，对以全面从严治党新成效保障决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、扶余全面振兴全方位振兴提出明确要求，彰显了市委履行管党治党政治责任的高度自觉。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到党中央和省委、市委对全面从严治党的部署要求上来，按照松原市纪委监委和扶余市委部署要求，坚守初心使命，勇于担当作为，采取切实有效措施把各项任务落实到位。
全会认为，2019年，在松原市纪委监委和扶余市委的坚强领导下，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任；坚持以人民为中心工作导向，深入整治群众身边腐败和作风问题；坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义；持续深化政治巡察和巡察整改，发挥巡察利剑作用；持续强化监督职责，压紧压实管党治党责任；保持惩治高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；践行忠诚干净担当要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。在肯定成绩的同时，全会实事求是分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真解决。
全会强调，2020年全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、松原市纪委六届五次全会和扶余市委十三届五次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥地推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快实现新时代扶余全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
全会要求，谋划和推进纪检监察工作，要严格按照省纪委十一届五次全会提出的“一一三三”总体思路和松原市纪委提出的“三围绕”部署要求，结合扶余实际，坚持“八个聚焦”，强化措施，狠抓落实，全力推动纪检监察工作高质量发展。
第一，聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，推动“两个维护”具体化常态化。强化理论武装，坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦习近平总书记对吉林重要指示批示精神，特别是视察松原时的重要指示精神。突出政治监督，从政治和全局高度谋划部署推进纪检监察工作，把“两个维护”体现到实际行动中。
第二，聚焦决胜全面建成小康社会，集中整治群众反映强烈的突出问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。深化民生领域损害群众利益问题集中整治，着力在医疗、地产、水电暖气等领域深化拓展。聚焦创建省级卫生城、百万亩造林绿化、防范化解地方债务风险等开展监督检查，推动市委市政府重点工作有效落实。继续开展农村集体资源发包专项清理整治，把国有农林牧渔场资产资源纳入清理整治范围。开展优化营商环境专项整治，助力民营企业发展。
第三，聚焦纪检监察体制改革，完善制度机制健全监督体系。协助党委完善全面从严治党制度，完善党内监督体系。全面落实纪检监察双重领导体制，抓住“管人”和“管业务”两个关键。完善派驻监督体制机制，建立完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，完善工作机制，强化制度保障，建立政治生态综合研判制度，完善审理专题会制度，实行重要问题、重要线索径报制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
第四，聚焦纪委监委专责监督职能，强化对权力运行的制约和监督。做实监督职责，强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，健全决策科学和执行坚决的制度机制，健全监督检查和审查调查分工协作、协调运转机制。深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控重要指示，切实为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供监督保障。加快信息化监督平台建设，强化信访举报分析研判。充分运用“四种形态”，实施规范问责、精准问责。
第五，聚焦作风建设新情况新问题，巩固拓展作风建设新成果。大力开展机关作风整顿，加大监督执纪问责力度。深入贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示要求，驰而不息落实中央八项规定精神。从政治高度整治形式主义、官僚主义，推动领导干部把对党中央负责和对人民群众负责统一起来。大力开展专项监督，实现纪检监察监督和职能部门监督监管有机衔接。
第六，聚焦政治巡察全覆盖，推动巡察与其他各类监督贯通融合。统筹推进十三届扶余市委任期内巡察全覆盖，深入发现和推动解决贯彻落实党中央重大决策部署方面的突出问题、干部队伍作风建设方面的突出问题、群众反映强烈的突出问题。促进巡察与其他各类监督贯通融合，推动形成系统集成、协同高效的监督格局。进一步压实巡察工作主体责任，推动巡察与纪检监察机关和派驻监督相互协同，实现对基层组织巡察全覆盖。抓好巡视巡察整改落实，加强巡察成果运用。
第七，聚焦“三不一体”机制建设，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。要深刻认识把握反腐败斗争规律，突出重点人重点领域，精准有力惩腐肃贪。要在强监督、治未病、抓不能上下功夫，督促市直部门全面查找自身在权力运行中存在的廉政风险点，围绕“三重一大”等事项，加大对制度执行情况的监督检查力度。要抓好廉政文化建设、深入开展向郭明亮同志学习活动，引导全市党员干部筑牢理想信念。进一步深入开展“六个一批”活动，激发干部工作热情。
第八，聚焦自身能力建设，打造高素质专业化干部队伍。着力提高政治能力，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，加强市纪委常委会政治建设，推动党建业务双促进双融合。着力提高业务能力，推进干部队伍专业化建设。大兴调查研究之风，不断探索监督工作的新视角、新思路和新对策。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，优化领导班子和干部队伍结构，加大干部轮岗交流力度。着力提高自律能力，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。经常打扫庭院，及时纠正纪检监察干部苗头性倾向性问题，持续防治“灯下黑”。
全会号召，要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委、省纪委监委、松原市纪委监委和扶余市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，稳扎稳打、持续推进，奋力书写扶余全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动新时代扶余全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献！
